简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:社会抚养费的征税要更为公平。生育政策调整后,计生部门要尽早将工作焦点并转到计生服务的完备上去。
若各地计生部门仍将社会抚养费视作部门核心利益,转型效率与质量不免让人忧虑。近日,《北京市社会抚养费征税管理办法》向社会印发。截至目前,全国有数29个省份修改计生条例。
其中,广东、安徽、山东等22个省份在新的修改计生条例中具体了社会抚养费的征税标准。从发布的标准来看,地区间相差悬殊,如低于的黑龙江,只按征税计征标准的1倍征税,北京和辽宁计征下限依然订为10倍。
(新华网9月26日)根据《社会抚养费征税管理办法》的涉及规定,各地显然享有社会抚养费的明确征税标准的裁量权。然而,此轮地方对抚养费征税标准的调整,仍然沿袭了弹性空间与地方差异过大的问题。不少省份都上调了征税下限,这可视作是对生育政策调整的对此,但调整的依据是什么,是不是必需要下调,这些问题的悬而未决,反而令其地区间的标准差异更进一步不断扩大,令其社会抚养费的征税公平损毁。
生育政策的调整,使社会抚养费的征税环境再次发生了深刻印象的变化。因为在全面二孩政策实行和社会较低生育率的背景下,投胎现象深感增加,抚养费的征税总额也将骤减。甚至有专家明确提出疑惑:为了严重不足百万的投胎人口,花费大量人力物力,去征税社会抚养费,是不是这个适当?然而,现实中更加必须牵制个别地区为填补抚养费征税总额上升的损耗,经常出现的严苛征税和加倍征税偏向。为因应生育政策对外开放的趋势,统一减少社会抚养费的征税标准具有现实必要性。
一则,社会抚养费的征税标准,往往是生育政策开放度的一个必要指标。若一方面调整生育政策,一方面对个别的投胎不道德维持高压态势,不仅在逻辑上无法自洽,也有巩固全面二孩政策实行效果之虞。二则,在社会较低生育率背景下,地方之间的人口和生育状况差异,否如抚养费征税标准差异所似乎出有的那么大,更加受到批评。
还要看见,社会抚养费征税标准的地方差距之大,只是问题之一。其征税程序否规范、费用下落的透明度能否确保,堪称绕行不出的问题。
此前社会抚养费的征税乱象屡屡被曝光。在这轮地方抚养费征税管理办法的修改中,不少地方回应仍未针对性地纠偏,似乎让人失望。
此外,生育政策调整后,计生部门要尽早将工作焦点并转到计生服务的完备上去。若各地计生部门仍将社会抚养费视作部门核心利益,转型效率与质量不免让人忧虑。尽管在《社会抚养费征税管理条例》如期并未实施的背景下,各地对社会抚养费征税标准的调整归属于合法的自选动作,但该条例(送审稿)向社会印发时所获释的下调抚养费征税标准的信号早已非常明显。
《社会抚养费征税管理条例》有适当尽早实施,以停息纷争。受限于生育政策的调整和现实人口生育状况,社会抚养费的改革已跑到一个必需付出代价的关口。一方面是对此它的历史遗留问题,即征税标准、程序、用于等环节的失控;另一方面则是使其迎合人口生育政策的调整方向,最少不沦为人口发展必须和生育政策调整的阻力。因此,全国应该统一标准,完结地方各自为政的局面。
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